为适应新经济形态发展需求，全国住房公积金政策持续优化，2025年新增15个城市试点灵活就业人员自愿缴存公积金政策，覆盖网约车司机、外卖骑手等新业态从业者。此次试点扩容旨在降低购房门槛、吸引中年转业群体，推动住房保障普惠化。以下为政策核心要点及实施进展： 一、试点城市与覆盖群体 新增试点范围：除早期试点城市（如枣庄、济南、青岛等）外，2025年新增15个城市，重点覆盖中西部和三四线城市，例如甘肃陇南、平凉，新疆喀什麦盖提县，山东淄博张店区等。 目标人群：网约车司机、外卖骑手、个体工商户、自由职业者等灵活就业群体，尤其向中年转业人员倾斜。 二、政策亮点与创新举措 缴存灵活，门槛降低 自主缴存：灵活就业者可选择按月、按季或一次性预缴，缴存额度可在“控高保低”范围内自主调整（如重庆最低210元/月，最高30,477元/月）。 账户转换便捷：灵活就业者与单位职工身份可自由切换，缴存时间和余额合并计算贷款资格。 贷款支持力度加大 低利率贷款：缴存满6个月即可申请公积金贷款，利率比商业贷款低约1-2个百分点（如100万贷款30年可省利息近6万元）。 额度上浮：多子女家庭、劳模工匠等群体贷款额度最高上浮20%，购买高品质住宅可额外上浮10%。 提取使用更便利 租房提取：支持按月直付房租（如北京试点），无需发票即可按实际租金提取。 灵活退出：无贷款者可随时销户提取余额，死亡或宣告死亡时继承人可提取全部资金。 服务创新与数字化支持 线上办理：恒丰银行菏泽分行推出小程序实现“零材料”线上开户缴存，重庆、贵阳等地支持微信、支付宝渠道自助变更缴存金额。 政银合作：银行网点专设“灵活就业公积金窗口”，提供全流程指导（如中国工商银行麦盖提支行）。 三、试点成效与社会影响 覆盖规模扩大：山东省前5个月新增灵活就业缴存人数3.54万，同比增长313.55%；累计发放贷款51.33亿元，支持新市民购房安居。 经济拉动效应：公积金贷款带动住房销售（如山东拉动销售704.81万平方米），促进房地产市场回稳。 社会包容性增强：政策惠及进城务工人员、退役军人等群体，助力农业转移人口市民化。 四、挑战与未来展望 区域不平衡问题 东部发达地区（如上海、北京）基础养老金高，叠加公积金政策后优势更显著，中西部需加大财政补贴力度。 制度衔接与宣传不足 部分灵活就业者对政策认知有限，需加强网格化宣传（如淄博张店区通过社区活动普及政策）。 技术系统升级需求 多地仍依赖老旧系统（如COBOL语言），亟需资金投入升级数字化平台，防范数据漏洞。 未来方向： 推广“以缴定贷”模式，鼓励长期稳定缴存； 探索跨区域公积金互通（如福建支持省内异地提取）；加强信用激励，将缴存记录纳入个人征信，提升融资便利性。 五、中年转业群体的机遇 购房成本降低：以济南为例，150万房产首付比例从30%降至20%，首付款减少15万元。 职业转型保障：退役军人、应届大学生享贷款额度上浮政策，减轻创业初期压力。 案例：新疆麦盖提县个体工商户热则亚·吐尔荪通过缴存公积金，成功申请低息贷款购房，月供压力减少30%。